BIM na Europa: Espanha

BIM na Espanha, obrigatório nas licitações públicas a partir de 2019: conheçamos os desenvolvimentos da estratégia nacional

O principal objetivo das políticas de desenvolvimento do BIM na Espanha, tais como no resto do mundo, é o aumento da produtividade da indústria da construção e das obras públicas.

As consequências diretas ligadas à adoção desta metodologia no setor da construção são evidentes para o Governo espanhol e podem ser resumidas da seguinte forma:

melhor adaptação às novas tendências internacionais;
aumento da qualidade de projetos e obras públicas;
redução dos custos de obras e infraestruturas;
melhor gerenciamento e redução de tempos e custos na fase de construção;
aumento da transparência na troca de informações;
maior cuidado para a sustentabilidade das infraestruturas;
mercado das infraestruturas mais dinâmico;
maior competitividade das empresas no mercado internacional;
maior desenvolvimento global do País.

Neste artigo de aprofundamento iremos apresentar o nível de maturidade do BIM na Espanha, também analisando o último relatório es.BIM elaborado por um específico comitê BIM.

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História do BIM na Espanha em 5 pontos

Antes de focarmos no nível de difusão desta metodologia na indústria da construção espanhola, vamos fazer um breve resumo da história da digitalização no País:

2012

A associação espanhola de certificação AENOR é o único órgão de certificação espanhol que desenvolve normas técnicas e protocolos, escolhido pelo Ministério da Indústria para representar a Espanha na Europa.

AENOR em 2012 contribui para a criação de um subcomité responsável pela elaboração das normas AEN/CTN 41/SC13, ou seja, padrões relacionados às obras civis, conhecido como “Subcomité Organización de modelos de información relativos a la edificación y la obra civil“. A este comité, recentemente, também foram atribuídas as competências relacionadas com as metodologias BIM.

2014

Nasce, formalmente, a filial espanhola da associação internacional buildingSMART, embora as práticas de utilização dos processos BIM tenham sido iniciadas em 2009.

O Ministério do Desenvolvimento cria uma mesa de discussão público-privada para o desenvolvimento do BIM na Espanha, em relação às diretivas europeias n. 24/2014.

2015

É realizado em Barcelona o congresso EUBIM-Espanha, em que várias instituições catalãs fazem um balanço da situação e propõem iniciativas para promover a disseminação do BIM no País.

2017

A Catalunha adota os padrões IFC para a disseminação dos processos BIM em todas as fases do processo de construção. Além disso, é publicado um programa com os objetivos a serem alcançados.

2018/2019

O programa espanhol 2018/2019 sobre o BIM baseia-se em três etapas principais:

12/03/2018: adoção recomendada do BIM nas licitações públicas;
12/12/2018: adoção obrigatória do BIM nas licitações públicas;
26/07/2019: adoção obrigatória do BIM em todas as obras públicas e nas infraestruturas.

A sinergia público – privada

O elemento chave da estratégia BIM espanhola é a colaboração entre os vários atores de todos os setores envolvidos, monitorando o processo através do Ministério do Desenvolvimento.

A colaboração público-privada está na base da metodologia BIM e prevê duas fases:

“top-down”, em que é a administração pública a fornecer as instruções a serem seguidas;
“bottom-up”, em que são os vários atores privados envolvidos a apresentar propostas para melhorar os processos.

Neste respeito, o comitê BIM do Ministério de Fomento estabeleceu uma metodologia aberta com ajustes contínuos, de acordo com os relatórios das empresas privadas. Na verdade, após o Ministério ter definido as linhas guias gerais, é o setor privado a detalhá-las; as instituições públicas, em seguida, englobam e coordenam na norma as novas ideias coletadas pelos próprios atores privados.

O projeto es.BIM

O Ministério do Desenvolvimento espanhol, através do comitê BIM, promoveu a criação do projeto es.BIM para acelerar a disseminação desta metodologia na Espanha.

O projeto es.BIM baseia-se num decálogo de pontos essenciais:

promover a disseminação do BIM na indústria da construção espanhola, a partir de um grupo de trabalho que preveja uma participação aberta em todos os setores, quer públicos quer privados.
Incentivar a utilização do BIM em todo o ciclo de vida de uma infraestrutura.
Sensibilizar as administrações públicas para a utilização dos protocolos BIM nas licitações de obras públicas.
Estabelecer um programa para adaptar a norma às metodologias BIM.
Desenvolver protocolos nacionais que tornem homogénea a utilização do BIM.
Realizar um plano acadêmico universitário para o treinamento de pessoal técnico especializado.
Promover a digitalização no planejamento de infraestruturas para torná-las mais sustentáveis.
Incentivar a utilização do “open BIM” e estabelecer os níveis de segurança para cada classe de operador.
Colocar a indústria da construção espanhola entre as melhores no mundo para a utilização do BIM.
Suportar as instituições espanholas nos eventos internacionais da indústria da construção.

es.BIM com o seu portal esbim.es gerência um programa público baseado num sistema aberto no qual podem participar:

todos os atores da indústria da construção (empresas, profissionais, públicas administrações);
um grupo multidisciplinar subdividido por tema.

ACCA software é uma das empresas/entidades que colaboram com o comité es.BIM, participando aos grupos de trabalho:

GT3 – Processos
GT4 – Tecnologia

O relatório es.BIM 2018: o estado do BIM na Espanha

es.BIM elabora relatórios periódicos sobre a tendência da estratégia BIM na Espanha.
O último relatório, de abril 2018, realça estes dados:

37% das empresas espanholas acredita que o BIM não é prioritário;
29 % dos profissionais possui um mínimo de formação no BIM;
apenas 11% possui boa familiaridade com o BIM.

O BIM na Espanha, portanto, ainda tem um longo caminho a percorrer. De acordo com a comissão es.BIM, isso é devido à oposição à mudança por parte das empresas de construção e do mundo profissional.

Para tentar incentivar a familiaridade das empresas com estas novas metodologias de trabalho, as políticas públicas são orientadas a exigir o BIM como requisito essencial nas licitações públicas.

Uma opção poderia ser seguir a abordagem italiana, ou seja, introduzir a obrigatoriedade do BIM de forma progressiva, partindo das obras maiores e estendendo gradualmente a adoção do BIM, ao longo do tempo, nas obras menores também.

Atualmente, na Espanha os profissionais consideram o BIM um tipo de software para apenas a modelagem tridimensional. Para mudar essa ideia, foi lançado um plano de treinamento acadêmico e profissional plurianual.

Podemos, portanto, reparar como o estado de disseminação dos processos BIM no ciclo de vida de um edifício prevê:

uma baixa difusão na fase de planejamento e projeto;
uma boa difusão na fase de construção;
uma difusão quase nula nas fases de gerenciamento e manutenção.

O relatório es.BIM 2018: as licitações públicas

Analisando os dados estatísticos incluídos no relatório es.BIM de abril 2018, é possível reparar como das 84 licitações públicas, anunciadas entre 2017 e 2018, que exigem a metodologia BIM:

87% refere-se à indústria da construção pública;
13% refere-se às infraestruturas.

No gráfico a seguir é possível ver que o BIM é utilizado sobretudo na fase de projeto/execução e apenas marginalmente nas outras fases do ciclo de vida do edifício. 52% dos usuários aproveitam o BIM quer na fase de projeto quer na fase de construção, enquanto 24% adota esta metodologia apenas na fase de projeto.

Implementação do BIM nas várias fases do ciclo de vida de um edifício

Especificadamente, no caso das infraestruturas o BIM é utilizado principalmente na fase de projeto, enquanto em relação à construção pública é utilizado tanto na fase de projeto quanto na fase de construção.

Utilização do BIM nos projetos de obras públicas e infraestruturas, subdividida por fases

No primeiro trimestre de 2018 os dados indicam um aumento de 700% de licitações públicas que se baseiam em metodologias BIM em comparação com o primeiro trimestre de 2017. Podemos, portanto, concluir que a tendência para incluir o uso de protocolos de BIM em licitações públicas é crescente e constante, uma vez que estes dados confirmam um incremento já observado antes de 2017.

Em particular, o BIM na Espanha é utilizado para realizar hospitais e escolas.

Esta difusão significativa do BIM no setor público é reforçada por um grande aumento dos investimentos públicos, bem como por uma recuperação geral da economia espanhola.

Os investimentos públicos de apenas o primeiro trimestre 2018 correspondem a 40% de todos os recursos previstos em 2017.

Analisando todas as licitações “BIM oriented” de 2018, um dato significativo a ser destacado é que:

57% é promovido a nível regional;
25% é promovido a nível estadual;
12% é promovido a nível municipal;
6% é promovido por outros órgãos públicos.

As administrações regionais, portanto, são as primeiras a incluir os protocolos BIM nas licitações públicas, tendo investido, apenas no primeiro 2018, 72,6 milhões de euros em novas obras públicas.

O gráfico a seguir mostra a distribuição dos investimentos no território espanhol, destacando o valor absoluto do número de licitações públicas que preveem requisitos BIM em cada comunidade autônoma.